Tema 5 -La Economia del Periodo de Entreguerras 1918-1939

1. Consecuencias Económicas de la Primera Guerra Mundial

La guerra trastocó el orden económico global, paralizando la actividad en los países beligerantes e

interrumpiendo las relaciones económicas internacionales. Europa, el epicentro del conflicto,

emergió debilitada y endeudada, mientras que Estados Unidos se consolidó como la principal

potencia acreedora del mundo.

#### 1.1. Europa: De Acreedor a Deudor

El esfuerzo bélico provocó graves pérdidas de capital físico y humano en Europa. El PIB

continental cayó por debajo de los niveles de 1913 y, en promedio, no se recuperó hasta 1924. La

reconversión de una economía de guerra a una de paz supuso un elevado coste en la reasignación de

recursos.

La financiación de la guerra se basó en el endeudamiento público y la emisión de moneda, lo que

generó presiones inflacionistas. La necesidad de importar suministros de guerra y la caída de las

exportaciones crearon déficits comerciales masivos, financiados principalmente con préstamos de

Estados Unidos. Esto transformó a Europa, antes prestamista mundial, en el principal deudor.

#### 1.2. El Problema de las Deudas y Reparaciones

Al finalizar el conflicto, Estados Unidos exigió a sus aliados europeos la liquidación de las deudas

de guerra, que ascendían a 12.000 millones de dólares. Ante la incapacidad de pago de países como

Francia y el Reino Unido, estos vincularon la devolución de sus deudas a la imposición de

"reparaciones" a Alemania por los daños causados. Esta cadena de obligaciones creó una enorme

inestabilidad financiera:

- Estados Unidos exigía el pago a los Aliados.

- Los Aliados (especialmente Francia) exigían el pago de reparaciones a Alemania.

- Alemania dependía de préstamos (principalmente de EE. UU.) para poder pagar dichas

reparaciones.

Este círculo vicioso generó una fuerte crispación política y diplomática, obstaculizando la

cooperación internacional necesaria para la reconstrucción.

#### 1.3. Inestabilidad Monetaria e Hiperinflación

Para financiar los déficits, los gobiernos europeos abandonaron el patrón oro poco después de 1914

y recurrieron a la monetización del déficit, es decir, a la impresión de dinero. Este proceso desató

una espiral inflacionista en todo el continente.

País 1914 1918 1920 1922 1923 1924

Austria 100 1.163 5.115 263.938 76 86

Alemania 100 304 990 14.602 15.437 128

Francia 100 213 371 315 344 395

Reino Unido 100 200 248 181 176 176

Estados Unidos 100 169 194 165 168 168

Fuente: Cuadro 6.1, basado en Maddison

(1991).

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El caso más extremo fue la hiperinflación alemana de 1923. Los precios se multiplicaron por 450

millones en un año, el marco se desplomó de 4,2 a 4,2 billones por dólar, y el valor del ahorro y los

salarios fue aniquilado. Una barra de pan llegó a costar 105.000 millones de marcos. Este episodio

traumático dejó una profunda huella social y política en Alemania.

2. La Década de 1920: Una Recuperación Desequilibrada

La década de 1920 se caracterizó por una divergencia notable: mientras Estados Unidos vivía los

"felices veinte" con una prosperidad sin precedentes, Europa se esforzaba por estabilizar sus

economías y reconstruir su capacidad productiva.

#### 2.1. El Regreso al Patrón Oro

Para combatir la inflación y acceder a los mercados de capital, los países europeos buscaron

regresar al patrón oro. En la Conferencia de Génova de 1922 se acordó un sistema de "patrón de

cambios oro", donde las monedas podían ser convertibles no solo en oro, sino también en divisas

clave (dólar y libra esterlina) que sí eran convertibles en oro.

Sin embargo, la falta de coordinación llevó a que cada país fijara su paridad de forma aislada,

resultando en tipos de cambio inadecuados:

- Reino Unido (1925): Regresó a la paridad de preguerra, lo que supuso una sobrevaloración

de la libra de en torno a un 10%. Esto restó competitividad a sus exportaciones y obligó a

mantener políticas monetarias restrictivas para defender la paridad, frenando el crecimiento.

- Francia (1926): Fijó una paridad que infravaloraba el franco (20% de su valor de 1913), lo

que impulsó su competitividad exterior y le permitió acumular grandes reservas de oro y

divisas.

Este sistema, plagado de asimetrías y sin un liderazgo claro, era inherentemente frágil y contribuyó

a la propagación de la crisis posterior.

#### 2.2. Prosperidad y Desequilibrios en Estados Unidos

Estados Unidos se convirtió en el motor de la economía mundial, experimentando un crecimiento

robusto basado en:

- Difusión de la Segunda Revolución Industrial: Electrificación (el 70% de la fuerza motriz

industrial en 1929), desarrollo de la industria química y auge del automóvil.

- Consumo de Masas: La producción en cadena (fordismo) abarató bienes de consumo

duradero como automóviles y electrodomésticos. El número de coches por cada 1.000

habitantes pasó de 76 en 1920 a 187 en 1929.

- Expansión del Crédito: Las ventas a plazos y los créditos hipotecarios facilitaron el acceso

al consumo. El 60% de las ventas de automóviles y electrodomésticos se realizaban a

crédito.

Sin embargo, esta prosperidad ocultaba graves desequilibrios:

1. Desigualdad: Los beneficios empresariales crecieron mucho más que los salarios,

generando un exceso de capacidad productiva frente a una demanda que solo podía

sostenerse mediante el endeudamiento.

2. Burbuja Inmobiliaria: La relajación de la normativa hipotecaria alimentó un boom en la

construcción, especialmente en Florida, que alcanzó su punto máximo entre 1925 y 1926.

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3. Crisis Agraria: El fin de la demanda bélica europea provocó un exceso de oferta y una

caída de los precios agrícolas, endeudando a los agricultores.

4. Burbuja Especulativa: Los beneficios empresariales, en lugar de reinvertirse

productivamente, se desviaron masivamente hacia la especulación en la Bolsa de Nueva

York a partir de 1928.

3. El Sistema Alternativo: La Economía Soviética

Tras la Revolución de 1917, la Unión Soviética consolidó un sistema económico de planificación

central como alternativa al capitalismo. A partir de 1928, bajo el liderazgo de Stalin, se abandonó la

participación privada y se implementó una industrialización forzosa a través de planes

quinquenales. El modelo priorizaba la industria pesada y la producción de bienes básicos,

financiada mediante la colectivización forzosa de la agricultura, que extraía recursos del campo para

transferirlos a la industria. Hacia 1940, la URSS había desarrollado una considerable base

industrial, acercándose en volumen de producción a los países más avanzados.

4. La Gran Depresión de los Años Treinta

La interrupción del crecimiento en EE. UU. en 1929 desencadenó la crisis más profunda y

prolongada de la historia del capitalismo, con un impacto devastador a nivel mundial.

#### 4.1. Orígenes y Desarrollo en Estados Unidos

- El Crack Bursátil (Octubre de 1929): Aunque se considera más un detonante que una

causa fundamental, el desplome de la Bolsa de Nueva York marcó el fin de la espiral

especulativa y evidenció la fragilidad de la economía.

- Oleadas de Quiebras Bancarias (1930-1933): La crisis bursátil y el estallido de la burbuja

inmobiliaria provocaron la insolvencia de bancos expuestos a créditos de riesgo. La falta de

un prestamista de última instancia eficaz (la Reserva Federal actuó de forma restrictiva)

desató pánicos bancarios. Más de 4.000 bancos desaparecieron, destruyendo los ahorros de

millones de familias y empresas.

- Contracción Monetaria y Deflación: Las quiebras bancarias provocaron una contracción

de la oferta de dinero de un tercio entre 1929 y 1933. La caída de precios (deflación)

aumentó la carga real de las deudas, retroalimentando una espiral contractiva de menor

gasto, menor producción y más quiebras.

#### 4.2. La Transmisión de la Crisis al Resto del Mundo

La depresión se globalizó a través de tres canales interconectados:

1. Canal Financiero: Estados Unidos, que se había convertido en el principal prestamista

mundial, contrajo drásticamente el crédito exterior a partir de 1928 para alimentar su

burbuja bursátil. Esta retirada de capitales afectó gravemente a Europa (especialmente a

Alemania y Austria) y a América Latina, que dependían de la financiación estadounidense.

La quiebra del banco austriaco Credit-Anstalt en 1931 desató una crisis bancaria en cadena

en Europa.

#### 2. Canal Comercial: La recesión en EE. UU. redujo drásticamente sus importaciones. La

situación se agravó con el Arancel Smoot-Hawley (1930), que elevó las barreras a la

importación y provocó represalias proteccionistas en todo el mundo. El comercio

internacional en términos corrientes se contrajo un 40% entre 1929 y 1932.

3. Canal Monetario (Patrón Oro): Los países que permanecieron en el patrón oro se vieron

forzados a adoptar políticas deflacionistas (subir tipos de interés, recortar gasto) para

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defender la paridad de sus monedas, lo que profundizó la recesión interna y transmitió el

shock contractivo a escala global.

#### 4.3. El Impacto Global

La crisis tuvo un alcance mundial, aunque con diferente intensidad. Estados Unidos y Alemania

fueron los más afectados, con contracciones del PIB del 8,1% y 5,6% anual, respectivamente, y

tasas de paro industrial que superaron el 37% y el 43%. Los países exportadores de materias primas

también sufrieron un colapso de los precios de sus productos.

5. Políticas Económicas para la Recuperación

Hacia 1933, se observó un cambio de rumbo en la política económica, abandonando las recetas

deflacionistas en favor de medidas de estímulo a la demanda.

#### 5.1. El New Deal en Estados Unidos

Con la llegada de Franklin D. Roosevelt a la presidencia en 1933, se implementó el New Deal, un

amplio programa de intervención estatal que incluía:

- Reforma Financiera: Se decretó un "bank holiday" para auditar y recapitalizar el sistema

bancario, se creó un fondo de garantía de depósitos para restaurar la confianza y se separó la

banca comercial de la de inversión.

- Estímulo de la Demanda: Se pusieron en marcha programas de obras públicas para crear

empleo, se establecieron subsidios a la agricultura para sostener los precios y se introdujeron

las primeras medidas de seguridad social.

- Abandono del Patrón Oro (1933): Esta medida otorgó a la Reserva Federal la autonomía

necesaria para llevar a cabo una política monetaria expansiva.

#### 5.2. El Abandono del Patrón Oro y la Recuperación en Europa

La salida del patrón oro (iniciada por Gran Bretaña en 1931) fue un factor crucial para la

recuperación en Europa, ya que permitió a los países aplicar políticas monetarias expansivas y

devaluar sus monedas para ganar competitividad. En Alemania, la recuperación a partir de 1933

estuvo fuertemente ligada al rearme impulsado por el régimen nazi.

#### 5.3. El Legado de Keynes

La experiencia de la Gran Depresión demostró los fallos de la teoría económica clásica, que asumía

que los mercados se autorregulaban. La obra de John Maynard Keynes, especialmente La Teoría

General del empleo, el interés y el dinero(1936), proporcionó el fundamento teórico para un nuevo

consenso: el Estado debía intervenir activamente en la economía a través de la política fiscal y

monetaria para gestionar la demanda agregada, atenuar los ciclos económicos y mantener el pleno

empleo. Este paradigma dominaría la política económica de la segunda mitad del siglo XX.

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